"美国NIW移民"（国家利益豁免）在移民政策上被视为一种特殊类型的移民，其自身并不被归类为高技能移民。然而，申请人必须满足一定的专业背景和工作经验要求，因此很多NIW申请人都是具备高技能的人才。

NIW移民是为了符合国家利益而豁免其劳动证明程序的一种绿卡申请方式，可以让个人自主申请移民而无需雇主提供工作机会或者赞助。申请人需要在某个领域具有杰出才能，并且其移民将对美国国家利益产生积极影响。因此，NIW移民通常包括科学、技术、工程和数学等领域的人才，这些领域通常需要高度专业化和技术性的知识和技能。

虽然NIW移民本身并没有被纳入到高技能移民的范畴中，但由于其申请条件和审查标准都非常严格，所以申请人通常都是拥有高度专业化和技术性的知识和技能的人才。因此，NIW移民可以被认为是一种间接的高技能移民。

总之，NIW移民本身并不被视为高技能移民，但申请人通常具备高度专业化和技术性的知识和技能。这种类型的移民对美国来说非常重要，因为它可以吸引顶尖人才来到美国工作和生活，进一步促进美国的科技和经济发展。